淮安人民大会堂前身为淮海影剧院，隶属于淮安市文化广电和旅游局，始建于1977年, 1979年投入使用。占地面积14510平方米，建筑面积近7000平方米，坐落在市主城区两大主干道淮海北路与健康路的交汇处，是主城区唯一大型文化活动城所，淮安的地标性建筑之一，有较好的区位优势，人流密集，周边百业兴旺。2002年经市政府四届第六十一次常务会议决定，将原“淮海影剧院”更名为“淮安人民大会堂”， 明确了接待市委、市政府的重要会议、重大活动的重要职能。

淮安人民大会堂集会议、演出、电影为一体，是市民文化活动主要场所之一，40多年来保障各类公益惠民演出用场，促进艺术生产、提高公共文化服务水平、更好地服务淮安文旅事业、淮安经济社会和淮安百姓，做出了积极的贡献，受到历届市委、市政府领导以及广大市民的肯定和表扬，多次被评为淮安市宣传文化系统先进集体。